Как и кем рассматриваются споры между работником и работодателем

В трудовых отношениях иногда возникают ситуации, которые не удаётся урегулировать. Конфликтующие стороны не соглашаются идти на уступки для достижения компромисса. Такие споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются компетентным органом, принявшим соответствующее заявление. Основные вопросы, возникающие по процедуре рассмотрения, урегулированы ТК. При необходимости применяются другие акты федерального законодательства.

Предмет трудовых споров

Ст. 381 ТК рассматривает индивидуальные трудовые споры (ИТС) как разногласия, которые не удалось преодолеть самостоятельно. Поэтому их передали на рассмотрение компетентному органу. Возникновение конфликта может быть связано с:

• оплатой проделанной работы;
• наложением дисциплинарного взыскания;
• гарантиями, льготами и компенсациями;
• отпусками;
• изменениями условий занятости;
• привлечением к материальной ответственности;
• отказом в заключении трудового соглашения;
• нарушениями нормативных актов;
• служебными отношениями на госслужбе.

Одной из сторон конфликта всегда выступает работодатель. На второй стороне – работник:

• соединённый с ним трудовыми отношениями нынче или прежде;
• намеревающийся их установить.

Кем решаются трудовые споры

В качестве органов, уполномоченных принимать к рассмотрению спорные ситуации, временами возникающие между отдельными работниками и руководством организации, ст. 382 ТК называет:

• комиссии по трудовым спорам (КТС);
• суды.

Инициатором привлечения для разбирательства этих инстанций могут выступать:

• стороны конфликта;
• местная профсоюзная организация.

КТС представляется первичной инстанцией, где будет рассматриваться конфликтная ситуация. Если участники конфликта, профсоюзная организация или прокуратура, усматривающая нарушения норм российского законодательства, не согласятся с принятым решением, то могут перенести разбирательство в суд. Судебное рассмотрение также возможно, минуя комиссию.

Комиссии по трудовым спорам

Как создать КТС в отдельной организации, оговорено в ст. 384 ТК. Право инициировать её образование принадлежит обеим сторонам, между которыми могут возникать трудовые споры. Представительство сторон равное. Представители должны быть делегированы в комиссию в десятидневный срок после того, как поступило письменное предложение создать её:

• от работодателя – назначает руководитель компании;
• от сотрудников – направляет общее собрание, где происходит избрание или утверждение лиц, рекомендательных органом, представляющим интересы трудового коллектива.

В зависимости от масштабов организации возможно формирование КТС в её отделениях или филиалах.

Для работы комиссии требуется:

• избрание председателя, заместителя и секретаря;
• оформление печати;
• предоставление работодателем организационной и технической помощи.

Наличие КТС в организации выгодно, прежде всего, самим сотрудникам. Они получают дополнительный механизм для защиты своих интересов.

Компетенция КТС

Не все конфликты, возникшие в трудовых отношениях, поддаются урегулированию в рабочем порядке. В сферу компетенции сформированного в организации специального органа ст. 385 ТК относит исключительно КТС. Рассмотрению они подлежат, когда сотруднику ни самостоятельно, ни при посредничестве профсоюзной организации не удалось достичь взаимопонимания во время переговоров со второй стороной.

Чтобы комиссия приступила к урегулированию спора, необходимо соблюсти условие относительно своевременности обращения. Сотрудникам, выяснившим, что их права и интересы оказались нарушенными, ст. 386 отводится трёхмесячный срок на то, чтобы заявить об этом в КТС. При некоторых обстоятельствах комиссия вправе пренебречь тем, что обязательный период был пропущен. Полагая причину несвоевременной подачи заявления уважительной, КТС наделена правом заняться рассмотрением конфликта.

Поступившее заявление регистрируется секретарём. Процедура его рассмотрения предусмотрена ст. 387. На разбирательстве обеспечивается присутствие заявителя или его представителя, получившего необходимые полномочия. Если они не прибыли, то проведение разбирательства предлагается отложить. Повторная неявка, причину которой нельзя счесть уважительной, даёт комиссии право решить, что заявление она рассматривать не станет. В такой ситуации за заявителем сохраняется шанс подать в КТС повторное обращение по тому же поводу. Это позволяется при условии соблюдения оговорённого трёхмесячного срока.

Когда заявителем и его представителем обоснованно предполагается, что они не смогут посетить заседание, то комиссии адресуется заявление, позволяющее рассматривать спор без их присутствия.

Чтобы решение КТС могло обрести законную силу, в заседании должна участвовать хотя бы половина представителей от каждой стороны. В рамках разбирательства комиссия правомочна:

• обеспечить присутствие свидетелей и специалистов;
• обязать руководство организации предоставить доступ к нужной документации.

Ход разбирательства фиксируется в протоколе. Подлинность документа заверяется:

• подписью лица, руководившего заседанием комиссии;
• проставлением печати КТС.

При принятии решения ст. 388 требует голосовать тайно. Достаточно, чтобы за него проголосовало большинство заседающих членов комиссии.

На протяжении трёхдневного периода заверенные копии решения полагается вручить заинтересованным сторонам.

Сроки рассмотрения

Принятый порядок рассмотрения спора комиссией предполагает соблюдение предписываемых нормами ТК временных рамок.

На обращение с заявлением, ввиду нарушений руководством компании прав и интересов работающих, сотрудникам полагается:

• трёхмесячный период. Его срок исчисляется от момента, когда им было установлено (или должно было быть установлено), что совершено, посягающее на его интересы и права, нарушение;
• месячный период – при конфликте по поводу увольнения. Отсчёт ведётся от даты вручения соответствующего приказа для ознакомления или выдачи трудовой.

Поданную заявку следует разбирать, придерживаясь установленного ч. 2 ст. 387 десятидневного периода времени.

КТС обязана выдать работнику заверенную копию решения. Это должно быть проделано на протяжении трёхдневного периода после его принятия. Так установлено ч. 3 ст. 388 ТК.

На обжалование ст. 389 отводит декаду. По прошествии этого срока решение полагается исполнить на протяжении трёхдневного периода.

Если решение работодателем не выполняется, то сотрудник на протяжении месяца вправе получить от КТС удостоверение. Ему придаётся значение исполнительного документа.

Располагая удостоверением, полученным от комиссии, сотрудник организации может задействовать для выполнения решения ресурсы федеральной службы.

Не полагается отдавать испрашиваемое сотрудником удостоверение:

• при отсутствии уважительной причины для запоздалого обращения;
• поступление заявления, что одна из сторон подала судебный иск.

По выданному работнику удостоверению, сотрудником службы судебных приставов решение КТС приводится к исполнению принудительно. На это отводится трёхмесячный период. Если он пропущен вследствие уважительных причин, то комиссия вправе начать отсчёт времени заново.

Решение индивидуальных трудовых конфликтов в суде

Сотрудник вправе судиться, если комиссия несвоевременно приступила к рассмотрению его заявления. А также обе стороны могут не согласиться с принятым КТС решением и обжаловать его. Эти нормы закреплены ст. 390 ТК.

В ст. 391 рассмотрено, в каких случаях может возникнуть надобность, когда суд рассматривает ИТС.  За работником закреплено право, добиваться, чтобы:

• его восстановили на прежнем рабочем месте;
• изменили дату и основание, по которому увольняли;
• (не)перевели;
• оплатили период вынужденного прогула;
• оплатили разницу в оплате, возникшую из-за перевода;
• признали факт нарушения руководством организации его прав при работе с персональными данными.

За организацией – возместить ущерб, нанесённый сотрудником.

Подлежат непосредственному судебному рассмотрению ИТС, когда иск подают лица:

• которых отказались брать на работу;
• заключившие трудовые соглашения с физлицами (не ИП) и религиозной организацией;
• утверждающие, что столкнулись с дискриминацией.

Разницы по срокам обращения в суд для работника, с установленными при разбирательстве в КТС, нет.

На протяжении года ст. 392 ТК сохраняет право судиться:

• за работниками – при нарушениях с полагающимися выплатами;
• за работодателями, обнаружившими, что сотрудниками организации нанесён ущерб.

Другие организации рассматривающие ИТС

Когда в рабочем порядке не разрешается конфликт, возникший из-за увольнения, то согласно ч. 3 ст. 373 ТК в него может вмешаться госинспекция труда. Что не лишает стороны конфликта возможности добиваться защиты своих интересов в суде.

Конфликты служебного характера случаются нередко. Их полагается разрешать госкомиссиям по служебным спорам, когда речь идёт о:

• намерении поступить служить;
• прежней службе;
• несогласии по поводу применения нормативных актов, которыми регулируется выполнение обязанностей в рамках гражданской службы или условий, указанных в контракте.

Рассмотрение служебных споров в правоохранительных органах возлагается на вышестоящие инстанции.

Решения по ИТС и их выполнение

При рассмотрении ИТС, по заявлению, поданному сотрудником организации, орган, который этим занимался, вправе принимать решения, предусмотренные статьями 394-396 ТК:

• без промедления восстановить на прежнем месте незаконно уволенного или переведённого работника;
• выплатить ему при этом среднюю зарплату или разницу в окладах;
• изменить основание, по которому увольняли;
• взыскать компенсацию, связанную с нанесённым моральным вредом.

Случается, что организация допускает проволочки при выполнении решения компетентного органа по ИТС. В таком случае ст. 396 позволяет ему принять определение, в соответствии с которым сотруднику за этот период выплатят среднюю зарплату или разницу в уровне заработков.

Отобрать у работника суммы, перечисленные по решению органа, рассматривавшего ИТС, ст. 397 ТК допускает в исключительных случаях. Это происходит, когда надзорный орган выявит, что сотрудник:

• сообщил ложные сведения;
• совершил подлог.

Видео

По поводу рассмотрения ИТС можно просмотреть видеоматериалы:

• пятиминутный ролик учебного характера

• 13- минутный от LF-Академии

• развёрнутую 45-минутную лекцию

Заключение

Трудовым кодексом установлено, что индивидуальные споры между работниками и работодателем рассматриваются компетентными органами – КТС и судом. Определены обстоятельства, при которых их, возможно, задействовать для защиты своих интересов и прав. Оговорены сроки, отведённые для подачи заявления и принятия к рассмотрению, выполнения принятого решения. Указано, какие решения могут приниматься органами, рассматривающими ИТС.